开云app官方网站登录_未经同意拼团最高罚30万 海南修订旅游条例

旅行社不得私自更改旅游行程决定、予以旅游者书面表示同意，不得拼团招待、实施导游薪酬和社保制度，不得以购物和自费项目贿款替换导游服务费今天递交省五届人大常委会第十次会议二次审查会的《海南省旅游条例(修改草案)》(以下称之为《修改草案》)，针对海南旅游市场运营中暴露出的欺客宰客、白导游、拼团等现象，一一不予规范。《修改草案》还对旅游业发展、旅游资源维护研发等明确提出明确规定。规范旅游市场旅游经营者和从业人员不得经常出现七种不道德针对旅游市场中不存在的四白、强制消费、虚高价格等现象，省人大常委会构成人员在审查会时明确提出，应该更进一步规范旅游经营者的不道德，确保旅游市场秩序。省人大法制委员会研究建议，在《修改草案》中明确提出旅游经营者和旅游从业人员不得经常出现七种不道德：(一)出让、租赁、无偿旅游经营许可证；(二)冒充其他旅游经营者的注册商标、品牌或者质量认证标志，假冒其他旅游经营者的名义专门从事经营活动；(三)的组织或者获取违背法律法规和社会公德的服务项目或者活动；(四)减少旅游服务质量标准或者获取的旅游服务不符合规范拒绝；(五)不作欺诈或者谓之人误会的宣传，诱导、愚弄、威逼旅游者出售商品或者拒绝接受服务；(六)予以旅游者表示同意泄漏或者公开发表其信息；(七)法律、法规禁令的其他不道德。

实施导游薪酬和社保不得以游客购物和自费项目贿款替换导游服务费针对海南旅游市场不存在的黑导游等问题，有省人大常委会构成人员在审查会中明确提出，应该强化对导游的管理，实施导游薪酬和社会保险制度，确保导游的合法权益。《修改草案》中具体：县级以上人民政府应该建立健全导游管理和评价制度，实施导游薪酬和社会保险制度，逐步创建导游职级、服务质量与报酬相符的激励机制。针对旅行社临时聘请导游的现象，《修改草案》也规定，旅行社临时聘请导游为旅游者获取服务的，应该签定劳务合约，及时全额向导游缴纳导游服务费用，不得以购物或者自收费项目贿款等非法收入替换导游服务费。

若旅行社并未向临时聘请的导游缴纳导游服务费用，拒绝导游拨付或者向导游缴纳费用，或者以购物、自收费项目贿款等非法收入替换导游服务费的，将依照《海南经济特区旅行社管理规定》惩处。记者还注意到，《修改草案》拒绝，参与导游资格考试成绩合格的人员，应该与旅行社议定劳动合同或者在涉及旅游行业的组织登记，方可申请人获得导游证。

获得导游证，具备适当的学历、语言能力和旅游从业经历，并与旅行社议定劳动合同的人员，可以申请人获得领队证。对未获得导游证或者领队证专门从事导游、领队活动，或者导游、领队违背本条例规定的不道德，依照《海南经济特区导游人员管理规定》惩处。旅行社不得擅自改变行程做包价旅游合约、委托合同、旅游行程单和实际行程保持一致此前，游客在海南旅游遭遇导游擅自改变行程，减少自费景点等不合理对待的报导，屡屡见诸报端，涉及旅行社和导游也受到了适当惩处。针对旅行社违背合同规定擅自改变旅游行程、减少购物场所和收费项目等伤害旅游者合法权益的现象，省人大常委会构成人员明确提出，应该强化对旅游服务合约的管理，贯彻确保旅游者的合法权益。

此次递交审查会的《修改草案》明确规定，旅行社应该按照包价旅游合约的誓约履行义务，不得私自更改旅游行程决定，做包价旅游合约、委托合同、旅游行程单和实际行程保持一致。如果经组团社与旅游者协商一致或者旅游者拒绝，减少购物场所、自行收费项目，且不影响其他旅游者行程决定的，组团社应该与旅游者议定书面补足合约，写明购物场所的名称、自费项目的内容和价格以及购物、自费项目的时长等内容，并对不参与购物、自费项目活动的旅游者作出合理安排。《修改草案》还特别强调，旅行社若予以旅游者书面表示同意，将有所不同游览行程、有所不同服务标准、有所不同招待价格的旅游者拆分同一团队招待的，由旅游主管部门责令修正，一处3万元以上30万元以下罚款，并责令停业整顿。景区收费或提价需举办听证会要定期发布仅次于承载量，设置监控系统和分流系统中秋节十一、春节等黄金周，一些景区不可避免地会经常出现游客满座现象，远超过承载量，从而引起游客逗留、服务不做到等问题，海南的部分旅游景区也不值得注意。

回应，《修改草案》规定，市、县、自治县人民政府旅游主管部门应该核定旅游景区仅次于承载量，并报省人民政府旅游主管部门备案。旅游景区方面，不应制订和实行旅游者流量掌控方案，并设置监控系统和分流系统。

本文来源：开云app官方网站登录-www.gxntrq.com