开云app官方网站登录-旅游精准扶贫纪实：一张规划蓝图如何破解“美丽的贫困”

一张规划蓝图，关上扶贫路，游客新人奖美景，村民纳财富。这四句话是我国三个贫困村——湖南凤凰县老洞村、广西巴马县平林村、黑龙江富裕县五家子村扶贫攻坚路上的真实写照。一张规划图不仅转变了当地的村容村貌，堪称让村民不吃上了旅游饭，看见了旅游蓝图，教给了经商本领，寻找了经商之路。

旅游精准贫困地区，构建了物质和精神的“双贫困地区”。十八大以来，旅游贫困地区凭借强劲的市场优势、新兴的产业活力、强大的肝脏功能、极大的造就起到，渐渐沦为我国贫困地区攻坚的崭新生力军。2016年12月，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》(全称《规划》)，《规划》认为——“十三五”期间，我国要通过发展乡村旅游造就2.26万个建档立卡贫困村构建扶贫，要积极开展万企万村帮扶行动。

旅游企业贫困地区怎么挟?送钱、送来物，还是必要决定低收入?国内著名旅游规划企业北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(全称“巅峰智业”)创始人刘锋指出：“授人以鱼，不如授人以渔。”☆旅游贫困地区怎么挟?企业送一张规划蓝图 企业下村， 关键要送来“智”上门。刘锋率领他所在企业相接对子、做帮扶，为贫困村免费获取旅游贫困地区顶层设计，带给规划蓝图，帮助政府、夹住企业、惹来投资、送来去游客，协助村民寻找持久营生之路，增进多方共赢。

一张规划蓝图 四两拨千斤 老洞村坐落于湖南省凤凰县西北部，是典型的高寒区，隐密在湘黔交界出有的群山中，却是最完整的苗寨，而且是留存比较原始的历史化古村寨。特点是“三多两劣”：人多、地多、旅游资源多，基础设施劣、经济实力劣。2014年，老洞村被列入国家乡村旅游贫困地区重点村，怎么才能把绿水青山变成金山银山?巅峰智业对口帮扶老洞村编成了《老洞村旅游发展规划(2015-2025)》，规划了“只想一轴两区”布局，按照“一年跟上、两年前进、三年有新的变化”工作步骤，为老洞村制订行动计划，具体项目研发时序，指导湖南省旅游局派驻杨家洞村贫困地区工作队工作。规划带给什么变化?驻村贫困地区工作队按照规划，实行老洞村基础设施建设“三年行动计划”，重点前进20个旅游基础设施建设项目，先后已完成寨门修复、院坝围墙改建、游客中心、演艺广场、生态停车场、旅游厕所、寨内环线(泛舟步道)、核心区“穿衣戴帽”、寨前荷花池、风雨桥、保家楼修复以及旅游标牌标识等项目，正在前进自驾车营地、农家招待中心、危房改造等项目。

“探讨农民增产增收，建构‘一业带上四园’产业发展模式，‘一业’是指打造出以老洞古苗寨景区为核心更有物的乡村旅游产业;‘四园’是指按照全域旅游思路，环绕打造出‘鲜花丛中的古苗寨’，实行‘旅游+’，前进‘旅游跨界’融合，伸延旅游产业链条，竣工蓝莓采收园100亩、黄桃采收园100亩、奈李采收园100亩、高山荷花观看园200亩，让广大村民群众尤其是贫困户能获得好像着、摸得着的实惠。”湖南省旅发委派驻杨家洞村贫困地区工作队队长、老洞村“第一书记”龙刻铭说道，老洞苗寨顺利创立国家3A级景区，“吃住行游购娱”旅游六要素基本完善;重点打造出的“中国凤凰苗族‘三月三’马兰(情人)节早已倒数举行两届”，更有了湖南卫视、红网、潇湘晨报等众多媒体和数万名游客前来参予，不仅提升了老洞苗寨的关注度和美誉度，而且极大地提高了村民的凝聚力、向心力，并唤起了干事创业的激情。

龙刻铭回应，如今老洞村不仅全面扶贫，一张旅游规划蓝图带给的某种程度是游客和收益，更加最重要的是构成了餐饮、栽种、教育、培训、医疗等连锁发展，堪称是起着了“四两拨千斤”的效果。湖南省旅游发展委员会党组书记、主任陈献春高度接纳老洞村的贫困地区模式,指出以“精准帮扶”居多线，以“解剖麻雀”的方式，积极探索“景区带上村”、“能人带户”、“公司+农户”、“合作社+农户”等“双带双特”旅游贫困地区模式，获得了明显效益，村情村貌再次发生了巨大变化，广大贫困户逐步不吃上了“旅游饭”。陈献春回应，湖南将在全省推展老洞村旅游精准贫困地区的模式，将在全省范围内以49个重点贫困县为重点，扎根县域谋划全域，探寻以县域为基础、具备湖南特色的旅游贫困地区新的路径，引人注目环绕“景区带上村”打造出旅游核心更有物，以“景区带上村”为重点突破，造就“双带双特”旅游贫困地区全面发展。做到顶层规划创意贫困地区模式 平林村坐落于广西巴马瑶族自治县东南部，旅游资源非常丰富，是巴马长寿文化发祥地之一，也是国家旅游贫困地区重点村。

巅峰智业对口帮扶该村编成了《巴马县那桃乡追林村旅游发展总体规划》，在维护平林村原真性的基础上，通过缩放“惟仁者寿”的道家特色、做强乡村生活体验、景观化农业生态、增强基础设施等手段，同步壮族民俗艺术文化，打造出集田园观光、休闲娱乐道家、民俗体验、旅游服务设施等功能于一体的仁寿道家休闲娱乐田园村。巅峰智业将追林村空间布局区分为“只想、一核、两极、三组团”。

通过现有村路串联各个功能组团，构建农事体验、文化展出、民俗风情与艺术渡假的有序过渡性，增强平林村旅游氛围。当地政府涉及负责人回应，有了科学的总体规划，发展就有了“魂”，平林村在顶层设计的指导下，科学高效发展旅游业，助推村民脱贫致富,为后期招商引资和平林村旅游资源的合理科学研发奠下基础。平林合作社收益图片来源：广西壮族自治区旅发委官网广西壮族自治区旅游发展委员会驻平林村的“第一书记”杨林回应，目前全村所有道路早已全部硬化，全村电网工程已仅有覆盖面积，村民房屋展开了正立改建，旅游厕所、路灯等设施设施建设同步进行。

此外，通过“合作社+基地+农户”、“公司+合作社+农户”、“合作社+基地+景区”等旅游产业贫困地区模式，发展种养业和乡村旅游业，确实构建“家门口低收入”，通过低收入每人每年减免1.1万元。平林村贫困户喜获收益笑开颜图片来源：广西壮族自治区旅发委官网“旅游+能人”也沦为了当地贫困地区模式的创意手段。

邓勇康是当地经济能人，在他的倡议和引领下，通过扶植样板、共同开发经营等式，发动20户农户开设农家旅馆，追加客房100间、床位120张，有效地减少造就了低收入，减少了收益。截至目前，平林村敢烟仁寿文化源景区和达西儒礼桃花源先后被选为广西四星级乡村旅游区、广西首届最美乡村、河池市十佳乡村旅游点、河池市旅游研发贫困地区示范点等。

2016年至2017年，平林村共计招待游客68万人次，旅游经济社会效益约6500万元。捉特色文化 胆村民减免 从广西巴马的追林村到黑龙江富裕县的五家子村，大约有3700公里。

一个坐落于祖国的南端，一个坐落于祖国的东北，距离很远，人文、大自然、气候等差异极大，但两个村子都被巅峰智业规划蓝图所转变。2015年，巅峰智业对口帮扶五家子村编成了《齐齐哈尔市富裕县五家子柯尔克孜族村旅游发展总体规划》(全称“规划”)，五家子村内居住于着柯、约、蒙、剩、汉五个民族，柯尔克孜族占到全村总人口的51%。《规划》以建设黑龙江柯尔克孜族特色村寨为目标，以前进柯尔克孜族特色民族民俗旅游建设、提高村民生产生活环境为重点，打造出集文化体验、休闲度假、旅游服务设施等功能于一体的“柯尔克孜族特色主题度假村”。

《规划》根据五家子村的结构特点以及资源产于特点现将五家子村空间布局订为“只想三片区”：只想为 “柯尔克牧族文化体验区”，其中还包括“五家子柯尔克牧民谓度假区”;三片区为柯族居住区、绿色身体健康道家区、休闲娱乐农业体验区。据报，除规划外，巅峰智业还为五家子村获取了旅游咨询、招商引资、营销推展、人才培养等服务，确实做精准贫困地区理念，以旅游造就五家子村脱贫致富。

在旅游产业上，富足县政府重点抓好五家子柯尔克孜族村等项目建设，投放旅游贫困地区试点项目资金，发展乡村旅游产业，并采行“入资收益”的方式，使得五家子村每年可利润20万元，造就五家子村大约130户贫困户获益，户均年减免1135元，沦为富裕县经济发展的新动力。五家子村发展旅游前后的新旧对比让百姓们更为直观地拒绝接受和理解美丽乡村建设的意义。自此，五家子村早已在2015年底时完全拆除了贫穷的帽子。☆全面扶贫，旅游还不应怎么腊? 顶层设计要回头在前 党的十九大报告认为，保证到2020年我国现行标准下农村贫困人口构建扶贫，贫困县全部摘帽，解决问题区域性整体贫穷，做干真贫、真为扶贫。

巅峰智业创始人刘锋从旅游精准贫困地区角度理解，只有三年时间，全面扶贫容易，很多深度贫困地区有绿水青山，旅游资源非常丰富，但是要把绿水青山变成金山银山必须作好顶层设计，这个顶层设计无法仅有为口号和理论，要有切实可行的规划蓝图，能用这一张张规划蓝图密码“美丽的贫穷”，能实实在在让施政者、企业、村民都获得实惠，贫困地区扶到刀刃上，实惠要落在心窝里，。刘锋回应，巅峰智业不仅与老洞村、平林村、五家子村相接对子、做帮扶，老大他们瓦解贫穷，企业还参予了全国82个贫困县的旅游规划。

如今，这些贫困县中的新疆巴里坤哈萨克自治县、重庆武隆县、重庆秀山土家族苗族自治县早已摘取了贫穷帽。“中国早已踏入新时代，企业发展也跟上了好时代，一个杰出的企业必需要有反感社会责任感。”刘锋指出，我国的社会主要矛盾早已转化成为人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间的对立。

“我作为一个旅游人解读，这幸福的生活不仅是要让富足的人通过旅游感受到快乐，更要让处在贫穷中的人通过旅游贫困地区挣脱贫穷，关上富足之门，踏上幸福之路。

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